Bisakah Proposal G7 Untuk Pembatasan Harga Minyak Rusia Berhasil?

Bisakah Proposal G7 Untuk Pembatasan Harga Minyak Rusia Berhasil? Negara-negara besar tengah mencoba menekan Rusia dengan berbagai cara.

Bisakah Proposal G7 Untuk Pembatasan Harga Minyak Rusia Berhasil?
Bisakah Proposal G7 Untuk Pembatasan Harga Minyak Rusia Berhasil? (staticflickr.com)
jasa backlink pbn

MPOTIMES - Bisakah Proposal G7 Untuk Pembatasan Harga Minyak Rusia Berhasil? Negara-negara besar tengah mencoba menekan Rusia dengan berbagai cara.

G7 perlu melibatkan konsumen utama seperti India dan China agar rencana tersebut berhasil.

Ketika pertempuran militer dalam perang Ukraina berlanjut, pertempuran paralel atas energi terus meningkat, dengan Barat mengumumkan rencana membatasi harga untuk mencoba mengekang kenaikan pendapatan minyak Rusia dan secara langsung mendanai ambisi ekspansinya.

Kelompok Tujuh (G7), kelompok barat terkaya di dunia, mengatakan pada pertemuan puncak baru-baru ini di Bavaria, sedang menjajaki kemungkinan membatasi harga minyak Rusia, mencegah Moskow dari keuntungan dari kenaikan harga sebagai akibat dari invasi mereka di  Ukraina.

Kelompok itu mencakup banyak penentang Rusia yang paling vokal, seperti Amerika Serikat, Jerman dan Inggris, dan dalam sebuah pernyataan mengatakan akan mencoba menghentikan ekspor minyak Rusia yang tidak dibeli dengan atau di bawah harga tertentu. 

Sementara rincian proposal dramatis belum diuraikan, dampak politik dari pernyataan itu terdengar keras dan jelas oleh Kremlin yang mencemooh dan skeptis.

Batas harga dapat bekerja melalui sistem untuk mengurangi atau melarang asuransi atau pembiayaan untuk pengiriman minyak Rusia yang melebihi jumlah tertentu.

Singkatnya, jika sebuah kapal tanker setuju untuk mengambil kargo minyak dari Rusia pada tingkat yang lebih tinggi dari harga barel yang ditetapkan oleh G7, ia tidak akan dapat memperoleh asuransi dan layanan keuangan yang penting untuk transaksi yang sukses.

Tapi satu hal yang jelas: agar langkah seperti itu berhasil, G7 perlu melibatkan negara-negara di luar keanggotaannya - terutama konsumen utama minyak mentah Rusia seperti China, India dan Turki - dan menemukan produsen alternatif untuk menggantikannya.

“Ini akan menjadi tantangan, tampaknya dapat diterapkan di antara negara-negara Barat, tetapi secara internasional hal itu membutuhkan orang lain untuk berpartisipasi, dan itu termasuk India dan China,” kata Timothy Ash, seorang ekonom dan rekan di lembaga pemikir London Chatham House, seperti dikutip dari Al Jazeera.

“Salah satu aspek dari pembatasan atau tindakan tersebut adalah konsekuensi yang tidak diinginkan di pasar global,” katanya. Seperti semua pasar pada tingkat tertentu, ada efek penawaran dan permintaan. Mengingat bahwa Barat menggunakan sejumlah besar minyak, secara teknis harus memiliki pendapat dalam penetapan harga.

“Tetapi selain manipulasi, ekonomi global dapat mengalami perlambatan seperti perang di Ukraina di mana permintaan sebenarnya turun dengan sendirinya. Anehnya, stagflasi bisa menjadi senjata berikutnya melawan energi Rusia, ”tambahnya.

Presiden Dewan Eropa Charles Michel mengatakan kepada wartawan di Bavaria bahwa para pemimpin G7 akan membahas mekanisme teknis yang akan berdampak pada batasan harga minyak melalui layanan yang berkaitan dengan asuransi minyak dan ekspor.

Sebagai tanggapan, Moskow mengatakan rencana batas harga apa pun akan menyebabkan kekurangan di pasar minyak global dan meroketnya harga bagi konsumen Eropa.

"Ini adalah upaya lain untuk campur tangan dalam mekanisme pasar, yang hanya dapat menyebabkan ketidakseimbangan pasar," kata Wakil Perdana Menteri Rusia Alexander Novak dalam pidato yang disiarkan televisi pekan lalu.

"Ancaman Dan Penghargaan"

Jadi, apakah perjudian seperti itu layak – bahkan dibenarkan, mengingat kemungkinan konsekuensinya? Dan bagaimana tepatnya hal itu akan terungkap?

“Ini akan mencegah lembaga keuangan, terutama perusahaan asuransi kelautan, membawa minyak Rusia kecuali jika harga minyak di bawah harga yang disepakati,” kata Benedict McAleenan, Managing Partner di Helmsley Energy dan mitra senior di think tank Policy Exchange. London.

"Secara teoritis, ini adalah solusi yang cukup elegan karena menggunakan pendekatan 'ancaman dan penghargaan'. Hadiahnya adalah kesempatan untuk membeli minyak Rusia yang lebih murah. Ancamannya adalah prospek sanksi dan tidak dapat berdagang dengan ekonomi besar seperti AS dan AS. Uni Eropa."

Dan dengan solusi sayap kiri seperti itu muncul pertanyaan apakah ada preseden untuk skenario seperti itu? "Sanksi minyak Iran," kata McAleenan, "berfungsi dengan baik dalam mengekang ekonomi Iran sementara juga mengizinkan ekspor minyak." 

Embargo minyak untuk makanan tahun 1995 terhadap Irak yang dipimpin Saddam Hussein adalah contoh lain, meskipun hancur oleh masalah logistik dan korupsi.

Namun McAleenan mengatakan agar rencana itu berhasil, perlu ada aliansi dengan pelanggan. "Ini pada dasarnya akan menjadi 'monopsoni' - pembeli dominan atau sistem pembelian yang dapat menetapkan harga di pasar," katanya.

Gagasan ini mencerminkan konsep monopoli atau penjual dominan yang lebih umum, seperti Organisasi Antar Pemerintah Negara Pengekspor Minyak (OPEC).

“Monopsoni ada di banyak pasar, seperti sistem kesehatan yang dinasionalisasi, dan itu bisa sangat efektif dalam menurunkan harga.

Tetapi mungkin ada berbagai konsekuensi yang tidak diinginkan, seperti meningkatnya pasar gelap dan kerentanan, serta inefisiensi pasar. Dan bagaimana jika sistem plafon harga tiba-tiba runtuh? Anda akan melihat guncangan harga global, ”McAleenan memperingatkan.

Membahas faktor ekonomi adalah satu hal, tetapi ketika dihadapkan dengan negara seperti Rusia dengan pemimpin yang tidak dapat diprediksi seperti Vladimir Putin, konsekuensinya dapat melampaui pasar dan harga. Bagaimana pengaruhnya terhadap saluran politik dan diplomatik sekarang?

“Hubungan antara Rusia dan Barat tidak bisa lebih buruk lagi,” Natasha Lindstaedt, seorang profesor pemerintahan dan hubungan internasional di Universitas Essex, mengatakan kepada Al Jazeera.

"Rusia sebelumnya telah menunjukkan taktik kejamnya dengan menolak mengekspor gas ke Eropa. Jadi aman untuk berasumsi bahwa Rusia hanya akan berhenti mengekspor ke Barat jika G7 mencoba menerapkannya, atau setidaknya membatasi pasokan.

“Moskow tahu itu memiliki pendapatan besar dari menjual produk energi lainnya ke China dan India dan di tempat lain. Putin yakin bisa bertahan dan mengurangi ekspor produknya ke Eropa.”

Sistem Pasokan Baru?

Karena minyak pada saat yang sama adalah jimat kapitalisme pasar bebas, tetapi juga merupakan sektor yang dilindungi dan dikendalikan oleh kartel global yang sangat kuat, para analis meragukan bahwa pemasok alternatif untuk Eropa Barat dapat muncul secara tiba-tiba.

Ash berkata: “Saya pikir ada saran yang terjadi di belakang layar. Sumber alternatif alami adalah Arab Saudi dan UEA untuk Eropa, tetapi sistem pasokan yang benar-benar baru membutuhkan banyak waktu - dan tidak dapat lepas dari kenyataan bahwa sebagian besar Eropa bergantung pada Rusia.

“Dan Rusia tahu apa alternatifnya, apakah itu membuat terminal gas baru, mengirim minyak dari produsen lain atau beralih ke LNG, dan berusaha mengatasinya. Putin memompa cukup banyak gas agar Eropa berfungsi, tetapi juga mencegahnya terkumpul."

Mungkin kualitas Putin yang paling menakutkan, kata beberapa pengamat, adalah kesabarannya, tampaknya bersedia memainkan permainan yang panjang dan tanpa henti - yang dapat berarti bahwa di musim dingin kemarahannya dapat tersulut di Eropa yang lebih dingin yang membutuhkan panas dan bahan bakar. 

Selain itu konsumen dihadapkan pada harga energi yang tidak masuk akal, meskipun gas berada di bawah pengaturan batas harga.

"Saya khawatir tentang kemungkinan harga naik," kata Ash. “Kecuali kita melihat solusi di Ukraina. Inggris memiliki energinya sendiri sampai batas tertentu, Prancis memiliki nuklir, Italia memiliki beberapa sumber alternatif, tetapi apakah itu cukup?

"Pada masalah gas, kita harus melihat ujung pipa - di Eropa yaitu Spanyol, Jerman selatan, Republik Ceko, Slovakia, Austria - semua negara ini harus membuat keputusan dramatis tentang posisi mereka di Ukraina jika Rusia menutup Sepakat. Kurangi itu."

Lindstaedt menambahkan: “Inilah sebabnya [Presiden Ukraina] Volodymyr Zelenskyy telah menyatakan bahwa perang harus berakhir pada Januari. Ada kekhawatiran bahwa musim dingin akan menciptakan permintaan energi yang besar dan Rusia akan memiliki keuntungan yang lebih besar.”

Baca Juga Rusia Paksa Negara Barat Menggunakan Rubel Untuk Pembelian Gas Alam